近日，外媒消息稱，歐盟理事會于11月13日正式通過決議，做出一項重大關稅政策調整：自2028年起，取消目前適用于150歐元以下進口商品的關稅豁免政策。這意味著，屆時所有進入歐盟的商品，無論價值高低，都將被要求按規(guī)定繳納相應關稅。

這一政策調整并非突然之舉，其最初于今年5月由歐盟委員會提出。當時，中國外交部發(fā)言人毛寧就曾回應表示，希望歐方能夠為中國企業(yè)營造公平、透明、非歧視的營商環(huán)境，推動中歐經貿合作朝著健康的方向發(fā)展。

為確保新關稅制度在2028年全面順利實施，歐盟計劃提前布局，于2026年推出一項過渡性反欺詐措施，以防范在此期間可能出現的違規(guī)行為。據分析，這項預計于2026年初實施的臨時措施，極有可能就是當前各成員國正在討論的“每件包裹征收2歐元關稅”方案。若各項討論進展順利，該政策預計于2026年4月正式生效。

丹麥經濟事務大臣斯蒂芬妮·洛斯在官方聲明中對這一決議表示支持。她強調，新規(guī)將“從第一歐元開始征收關稅”，此舉旨在為歐洲企業(yè)創(chuàng)造一個更為公平的競爭環(huán)境，同時限制低價商品的大量涌入。

歐盟理事會著重指出，此次取消免稅門檻是一項具有長遠意義的制度調整，其目的在于使關稅規(guī)則與現行的進口增值稅制度保持一致。新規(guī)預計將在“歐盟海關數據中心”投入運行后正式落地實施，目前該系統(tǒng)的上線時間已確定為2028年。

歐盟委員會的評估數據顯示，在現行政策下，高達65%進入歐盟的小額包裹存在價值低估的情況，其目的在于逃避關稅。而且，數據表明，在2024年歐盟境內價值低于150歐元的電商包裹中，有91%來自中國。

此外，相關報告還指出，原有的免稅政策不僅對歐盟企業(yè)的競爭力產生了不利影響，還引發(fā)了環(huán)境方面的擔憂。因為非歐盟企業(yè)為了避稅，往往會傾向于將貨物拆分成多個小包裹分別發(fā)貨，這無疑增加了物流運輸的頻次和碳排放。歐盟此次的關稅政策調整，無疑將在多方面產生深遠影響。

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