近日，外媒消息稱，歐盟理事會(huì)于11月13日正式通過決議，做出一項(xiàng)重大關(guān)稅政策調(diào)整：自2028年起，取消目前適用于150歐元以下進(jìn)口商品的關(guān)稅豁免政策。這意味著，屆時(shí)所有進(jìn)入歐盟的商品，無論價(jià)值高低，都將被要求按規(guī)定繳納相應(yīng)關(guān)稅。

這一政策調(diào)整并非突然之舉，其最初于今年5月由歐盟委員會(huì)提出。當(dāng)時(shí)，中國外交部發(fā)言人毛寧就曾回應(yīng)表示，希望歐方能夠?yàn)橹袊髽I(yè)營造公平、透明、非歧視的營商環(huán)境，推動(dòng)中歐經(jīng)貿(mào)合作朝著健康的方向發(fā)展。

為確保新關(guān)稅制度在2028年全面順利實(shí)施，歐盟計(jì)劃提前布局，于2026年推出一項(xiàng)過渡性反欺詐措施，以防范在此期間可能出現(xiàn)的違規(guī)行為。據(jù)分析，這項(xiàng)預(yù)計(jì)于2026年初實(shí)施的臨時(shí)措施，極有可能就是當(dāng)前各成員國正在討論的“每件包裹征收2歐元關(guān)稅”方案。若各項(xiàng)討論進(jìn)展順利，該政策預(yù)計(jì)于2026年4月正式生效。

丹麥經(jīng)濟(jì)事務(wù)大臣斯蒂芬妮·洛斯在官方聲明中對這一決議表示支持。她強(qiáng)調(diào)，新規(guī)將“從第一歐元開始征收關(guān)稅”，此舉旨在為歐洲企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更為公平的競爭環(huán)境，同時(shí)限制低價(jià)商品的大量涌入。

歐盟理事會(huì)著重指出，此次取消免稅門檻是一項(xiàng)具有長遠(yuǎn)意義的制度調(diào)整，其目的在于使關(guān)稅規(guī)則與現(xiàn)行的進(jìn)口增值稅制度保持一致。新規(guī)預(yù)計(jì)將在“歐盟海關(guān)數(shù)據(jù)中心”投入運(yùn)行后正式落地實(shí)施，目前該系統(tǒng)的上線時(shí)間已確定為2028年。

歐盟委員會(huì)的評估數(shù)據(jù)顯示，在現(xiàn)行政策下，高達(dá)65%進(jìn)入歐盟的小額包裹存在價(jià)值低估的情況，其目的在于逃避關(guān)稅。而且，數(shù)據(jù)表明，在2024年歐盟境內(nèi)價(jià)值低于150歐元的電商包裹中，有91%來自中國。

此外，相關(guān)報(bào)告還指出，原有的免稅政策不僅對歐盟企業(yè)的競爭力產(chǎn)生了不利影響，還引發(fā)了環(huán)境方面的擔(dān)憂。因?yàn)榉菤W盟企業(yè)為了避稅，往往會(huì)傾向于將貨物拆分成多個(gè)小包裹分別發(fā)貨，這無疑增加了物流運(yùn)輸?shù)念l次和碳排放。歐盟此次的關(guān)稅政策調(diào)整，無疑將在多方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

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