近來，阿根廷局勢備受外界關(guān)注。

  當(dāng)?shù)貢r間12月10日，阿根廷當(dāng)選總統(tǒng)哈維爾·米萊正式就職，任期4年。隨之而來的，他競選時的一系列“逆天主張”如廢除央行、取消阿根廷貨幣改用美元、讓阿根廷經(jīng)濟徹底美元化、大幅削減公共開支等等或可能一一落實。

  據(jù)報道，米萊當(dāng)選首日就砍掉一半政府部門，將阿根廷政府部門的數(shù)量從18個削減到9個。此外，阿根廷新政府還如火如荼大刀闊斧宣布一系列新政，這其中就包括貨幣大幅貶值、放松進出口限制、進入“緊急狀態(tài)”等，引發(fā)物價飛漲，民眾抗議，緊張局勢不斷升級，風(fēng)險陡增，外貿(mào)人務(wù)必注意貨款安全。

  阿根廷取消進口管制

  12月26日，阿根廷政府宣布取消進口限制，央行則準(zhǔn)備發(fā)行美元債券以償還所欠海外商業(yè)債務(wù)，進一步推進米萊的自由貿(mào)易議程。

  阿根廷新任經(jīng)濟部長路易斯·卡普陀表示：“今日起我們將進口程序正?；@在過去梗阻不暢，催生更大通脹壓力并造成供應(yīng)短缺?！彼赋?，“這項措施對中小型企業(yè)有直接影響，其經(jīng)營將具有可預(yù)見性，節(jié)省時間和成本……從今天起，將可以在沒有配額或產(chǎn)品禁令的情況下進口”。

  稅務(wù)機關(guān)本周二更換了一個更加基于數(shù)據(jù)的進口管理系統(tǒng)，原先的系統(tǒng)要求公司在進口時對每批貨物進行人工審批，程序頗為繁瑣。

  由于缺乏美元，阿根廷上屆政府抑制進口，所有進口商品必須提前申報，獲得許可證才能進口。但近幾個月來進口短缺損害了實體經(jīng)濟，有些醫(yī)院稱無法引進國外制造的必要設(shè)備。就連國際大公司也受到影響，由于汽車零部件短缺通用汽車的工廠10月一度停產(chǎn)。

  實施新的進口支付制度

  另外，12月13日，阿根廷中央銀行還發(fā)布了一項規(guī)定，根據(jù)各個行業(yè)，詳細規(guī)定了如何進入外匯市場。此前，阿根廷因中央銀行的嚴(yán)格監(jiān)管，外匯付款時間長達180天。

  根據(jù)最新的7917號通知：對于商品的進口支付，12月13日起，不再需要擁有“出口”狀態(tài)的SIRA作為進入外匯市場的要求，也不需要在“外貿(mào)統(tǒng)一結(jié)算賬戶”電子系統(tǒng)中驗證操作。但進口支付仍將分期進行。

  從12月13日起，對于具有海關(guān)登記的新進口商品的分期支付，銀行可以在沒有中央銀行事先同意的情況下進入外匯市場，前提是支付遵循預(yù)定的商品類型的時間表。時間表如下：

  a) 從入境海關(guān)登記之日起，可以立即支付燃料和電力的FOB價值。

  b) 從入境海關(guān)登記之日起30個日歷日內(nèi)，可以支付藥品和/或用于本地制藥的原料，以及與衛(wèi)生保健相關(guān)的其他商品。此外，可以支付肥料、植物保護產(chǎn)品和/或用于本地生產(chǎn)的原料。

  c) 汽車整車和其他最終商品的支付最長期限為180天。

  d) 對于其他商品，其FOB價值的支付可以在從入境海關(guān)登記之日起計算的以下時間段內(nèi)完成：自30個日歷日起支付商品價值的25%;自60個日歷日起支付其價值的25%;自90個日歷日起支付其價值的25%;120個日歷日后，支付剩余的25%。

  與銷售商協(xié)定的運費和保險費可以從進口商獲得商品時開始完全支付。

  所有在12月12日之前進行入口登記的進口商品支付必須獲得阿根廷央行的事先批準(zhǔn)，但也存在一些例外情況。

  新政府推出一攬子政策

  除了以上政策，阿根廷新政府在就職之初還宣布推出包括貨幣大幅貶值在內(nèi)一系列“休克療法”的措施。包括：

  1. 將官方匯率下調(diào)至1美元兌800比索。同時臨時上調(diào)進口的團結(jié)稅(PAIS)和非農(nóng)牧業(yè)的出口預(yù)扣稅。2. 一旦緊急情況結(jié)束，將繼續(xù)推進取消所有出口關(guān)稅?！拔覀冋J為這是一種阻礙阿根廷發(fā)展的不當(dāng)稅收?！?. 不再續(xù)約國家政府有效期不超過一年的勞動合同。4. 暫停國家的媒體宣傳費用一年。5. 最大限度地減少向各省的隨意轉(zhuǎn)賬。6. 國家不再進行新的工程招標(biāo)，將會取消那些尚未開始的工程，將會由私營部門來進行。7. 減少能源和交通費用的補貼。

  當(dāng)然，阿根廷新政府的一攬子政策遠不止于此。

  當(dāng)?shù)貢r間12月20日晚間，米萊公布了有30項措施的緊急經(jīng)濟法令，主要包括停止政府干預(yù)私營企業(yè)經(jīng)營、廢除政府對商品價格限價、實行國有企業(yè)私有化、保障私人財產(chǎn)、削減勞工福利、改革雇傭關(guān)系等。此外，法令還涉及廢除300余條阿根廷現(xiàn)行法律法規(guī)。不過，這項緊急經(jīng)濟法令也需得到國會的批準(zhǔn)才能生效。

  當(dāng)?shù)貢r間12月27日，阿根廷政府向國會又提交了旨在進行國家深刻變革的法案，提出在2025年12月31日前，阿根廷在經(jīng)濟、金融、財政、行政以及社會事務(wù)等方面都進入“公共緊急狀態(tài)”。法案內(nèi)容還包括改革選舉法規(guī)、修改《刑法》以控制街頭示威，以及賦予行政部門將上市公司私有化的權(quán)力。

  阿根廷局勢震蕩

  這些措施引發(fā)了阿根廷社會的一系列“地震”。

  由于米萊大幅下調(diào)了比索對美元的官方定價，導(dǎo)致比索貶值了超過50%。隨后，各地物價迅速上漲，部分地區(qū)商品漲幅在100%。阿根廷民間黑市的比索匯率急跌至1美元兌1080比索的水平。

  同時，阿根廷首都爆發(fā)多輪大規(guī)?？棺h示威活動，反對總統(tǒng)米萊的經(jīng)濟政策。

  作為拉丁美洲第三大經(jīng)濟體，阿根廷近年來一直深陷經(jīng)濟危機。目前，阿根廷面臨嚴(yán)重通脹。阿根廷中央銀行11月發(fā)布報告，預(yù)計2023年該國通脹率將達185%。

  據(jù)第一財經(jīng)，近期一份新興貨幣研究顯示，阿根廷比索是2023年全球貶值最嚴(yán)重的貨幣之一，今年以來按美元計算已大幅貶值77.89%，僅次于黎巴嫩鎊89.89%的貶值幅度。

  阿根廷的貧困率高達40%，在國際貨幣基金組織的債務(wù)高達450億美元。

  據(jù)阿根廷統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，11月，阿根廷出口48.72億美元，同比下滑31.6%;進口54.87億美元，同比收窄4.8%，當(dāng)月貿(mào)易逆差達6.15億美元，并連續(xù)第9個月出現(xiàn)貨物貿(mào)易逆差。今年1-11月，阿累計出口614.64億美元，同比下滑25.3%;累計進口694.64億美元，同比收窄9.2%，貿(mào)易逆差累計達80億美元。

  中方暫停貨幣互換

  眾所周知，米萊在對華政策上選舉前后一直是反復(fù)橫跳。競選期間他曾揚言“與中國斷絕關(guān)系”，聲稱與中國發(fā)展關(guān)系就像和“刺客”在做交易。不過，就任后，米萊的態(tài)度卻有所轉(zhuǎn)變，表示阿根廷重視與中國繼續(xù)發(fā)展關(guān)系，同時也愿意繼續(xù)促進與中國的經(jīng)貿(mào)合作。

  據(jù)阿根廷媒體19日報道，中國已暫停與阿根廷之間價值65億美元(約合人民幣465億元)的貨幣互換協(xié)議。

  事實上，“在阿根廷，人人都有人民幣?！迸聿┥绱饲皥蟮佬稳?，在阿根廷，使用人民幣已經(jīng)成為企業(yè)常態(tài)。

  阿根廷于2009年與中國簽署貨幣互換協(xié)議，此后陸續(xù)擴大互換額度，目前互換規(guī)模為1300億元人民幣。

  由于阿根廷的凈外匯儲備已陷入“負美元”的泥潭，這筆價值463.8億元的資金，對阿根廷至關(guān)重要。同時，鑒于阿根廷在國際債務(wù)上違約等各種負面名聲，該協(xié)議一直是阿根廷為數(shù)不多的信貸選擇之一。

  近年來，中阿經(jīng)貿(mào)往來漸趨緊密。2014年，中國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國不僅是阿根廷的第二大貿(mào)易伙伴，也是第一大農(nóng)產(chǎn)品出口市場。

  雙邊貿(mào)易額從建交之初的600萬美元，到去年已突破200億美元，達到213億美元。進入2023年，中阿雙邊貿(mào)易額同比有所下滑。

  據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，今年1-11月，中阿進出口總額為161.89億美元。其中，中國對阿出口額為101.95億美元。我國對阿根廷的傳統(tǒng)出口優(yōu)勢品類包括電機、機械器具、化學(xué)品、車輛及零附件、塑料及其制品等。

  經(jīng)濟“滿目瘡痍”的阿根廷眼下正身處漩渦，新政府力推的“休克療法”能否讓阿根廷絕境求生，“再次偉大”?

  有觀察人士表示，長期經(jīng)受經(jīng)濟低迷之苦的阿根廷社會能否承受改革帶來的短期劇烈陣痛，民眾是否有耐心接受這場類似于“豪賭”的改革，這都是新政府需要考慮的，而一旦國內(nèi)反對聲音達到臨界值，不排除會引起阿根廷國內(nèi)的社會動蕩。

  還有專家認為，這一劑“休克療法”猛藥算是破釜沉舟之舉，但能否推動阿根廷經(jīng)濟走出泥潭，猶未可知。長期來看，“休克療法”沒有辦法解決阿根廷經(jīng)濟的一些結(jié)構(gòu)性問題。

  阿根廷的未來走向，我們只能拭目以待。與之有貿(mào)易往來的外貿(mào)企業(yè)，請密切關(guān)注該國局勢，與客戶保持聯(lián)系，謹防收匯風(fēng)險。

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